Правни и фактически обстоятелства:
1. Таксата за битови отпадъци се заплаща за услугите по събирането и извозването им от имотите, както и за услугите по обезвреждането им в депа или други съоръжения на битовите отпадъци, както и за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване.
2. ЗМДТ дели имотите на два вида: имоти, намиращи се извън районите, в които общината е организирала събиране и извозване на битови отпадъци и имоти, намиращи се в районите, в които общината е организирала събиране и извозване на битови отпадъци.
3. Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги, предоставяни от Столична община (наричана Наредбата), доразвива диференцирането на имотите в зависимост от допълнителни критерии.
а) имотите биват застроени и незастроени, в зависимост от това дали върху тях има реализиран строеж по смисъла на Закона за устройство на територията;
б) имотите биват жилищни и нежилищни, в зависимост от това, дали се използват за жилищни нужди;
в) имотите биват на предприятия и на граждани, в зависимост от това дали притежателят на вещното право върху тях е юридическо или физическо лице.
4. Субекти на таксата за битови отпадъци са както гражданите, така и предприятията. Наредбата установява различен режим относно условията и процедурите за освобождаване, намаляване или ограничаване размера на таксата за битови отпадъци, в зависимост от това дали субекта е физическо или юридическо лице, облагодетелстващ физическите лица.
5. Правен режим относно таксата за битови отпадъци за предприятията:
а) Таксата за битови отпадъци за нежилищни имоти на предприятията се определя:
- според количеството на битовите отпадъци съобразно вида и броя на съдовете за съхраняването им и честотата на сметоизвозване;
- чрез пряко договаряне;
- пропорционално в промили.
За определяне на такса за битови отпадъци за нежилищни имоти на предприятията, според количеството битови отпадъци, съобразно вида и броя на съдовете за съхраняването им и честота на сметоизвозване, предприятията подават в срок от 1 октомври до 30 ноември на предходната година до кмета на Столична община чрез дирекция "Регулиране на търговската дейност" декларация по образец в два екземпляра за вида и броя на съдовете за съхраняване на битови отпадъци, които ще се използват през годината.Таксата за битови отпадъци за един съд включва цената на услугите по сметосъбиране и сметоизвозване и обезвреждане в депа или други съоръжения на битовите отпадъци. Предприятията заплащат и такса за услугата по поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в размер 3 промила върху отчетната стойност на имотите.
За определяне на такса за битови отпадъци за нежилищни имоти на предприятията чрез пряко договаряне с фирми, извършващи услугата по сметосъбиране и сметоизвозване, предприятията подават в срок от 1 октомври до 30 ноември на предходната година молба по образец до кмета на Столична община чрез дирекция "Регулиране на търговската дейност". При предсрочно прекратяване на договора предприятията, ползващи услугата, уведомяват в седемдневен срок кмета на Столична община чрез дирекция "Регулиране на търговската дейност" и от началото на месеца, следващ прекратяването на договора, дължат такса за битови отпадъци в размер на 12 промила от отчетната стойност на имотите.
Извън горните случаи, такса за битови отпадъци на нежилищни имоти на предприятията се определя пропорционално в размер на 12 промила върху отчетната стойност на имотите.
б) Таксата за битови отпадъци за жилищни имоти на предприятията се определя пропорционално в промили в размер на 2 промила върху данъчната оценка на имотите.
в) За имоти на предприятията, попадащи извън границите на организирано сметосъбиране и сметоизвозване се събира такса за обезвреждане на битовите отпадъци в депа или други съоръжения и за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване в размер пропорционален в промили на отчетната стойност на имотите на предприятията.
г) Не се събира такса за услугата по сметосъбиране и сметоизвозване, ако предприятията декларират писмено с декларация по образец, че няма да се ползват от услугата през цялата година.Декларацията се подава в отделите "Местни данъци и такси" на дирекция "Приходи и администриране на местни данъци и такси" по местонахождение на имота. Декларацията се подава в срок от 1 ноември до 31 декември на предходната година.
6. За новопридобити имоти такса за битови отпадъци се събира от началото на месеца, следващ придобиването на имота.За новопостроени сгради или части от сгради се дължи такса от началото на месеца, следващ месеца, през който са завършени или е започнало ползването им. За тези обстоятелства собствениците, съответно ползвателите, подават декларация по образец в съответните отдели "Местни данъци и такси" на дирекция "Приходи и администриране на местни данъци и такси" - Столична община по местонахождение на имота.
Присъединете се към моя правен блог чрез коментиране и връзките по-долу.
dyasto | 21/01/2010, 16:59
Здравейте!
Считам, че определянето на дължимата такса за услугите по събирането и извозването на битовите отпадъци (ТБО) става по силата на закона (ЗМДТ и съответната наредба, която, в зависимост от случая, може и да е за предходната година) въз основа на подадената от вас декларация за броя на съдовете за БО. В този смисъл няма срок за определяне на индивидуално дължимата ТБО, като такъв не е предвиден и по чл. 69, ал. 2 от ЗМДТ. Във връзка с това, а и за да се отговори на втория ви въпрос е необходимо да се кажат няколко думи относно същността на уведомяването по чл. 69, ал. 2 от ЗМДТ. На първо място следва да се отбележи, че законът не предписва форма, в която да се извърши това уведомяване - то може да е в устна (т.е. на място, непосредствено преди заплащане на дължимата ТБО) и писмена форма. Те нямат характер на индивидуални административни актове, въпреки, че съдебната практика е противоречива (това противоречие се дължи в общи линии на вземането предвид на разпоредби от вече отменени нормативни актове), а най-много на действия предхождащи издаването на ИАА. Ето защо, не подлежат и на самостоятелно обжалване. Ако не бъдат извършени, това би могло да е основание за обжалване на ИАА на основание нарушаване на процедурата, но според мен това не би било твърде основателно, тъй като съдържанието на уведомяванията произтича по силата на закона и няма да може да се обоснове нарушаване правото на защита. Те не са актове за установяване на невнесени ТБО по чл. 9б, ал. 2 от ЗМДТ - т.е. последните се издават, когато данъчно-задължените лица не плащат в срок задълженията си за ТБО. Очевидна е и разликата в уредбата - уведомяването се извърша от "общината", а актовете се издават от "кмета на общината". Разбира се, това не означава, че ако платите или отидете до общината (когато ви станат дължими ТБО) и те не ви кажат колко дължите, не можете да искате издаването на изричен акт по чл. 9б, ал. 2 от ЗМДТ. Тогава ще влезем в хипотезата на мълчалив отказ по АПК и възможностите ви за защита са значително по-добри. Колкото до третия ви въпрос - чл. 64, ал. 1, във връзка с чл. 11, ал. 3 от ЗМДТ посочва ползвателя като данъчно-задължено лице. Считам, че следва да се плати ТБО, определена на база промилите, предвидени за имоти на физически лица, тъй като такава е изначалната логига при диференцирането на режима. Все пак, буквалното тълкуване на разпоредбата на чл. 26 и чл. 27 от Наредбата насочва към противното - в този случай, бих ви препоръчал да се обадите на длъжностните лица от общинската администрация. Евентуален спор и дело във връзка с него не биха имали лесно предвидим краен резултат.
Бишко Бишков | 16/01/2010, 11:23
Фактическо състояние:
Предприятието е подало декларация за определяне на такса за битови отпадъци (ТБО) съобразно вида и броя на съдовете за съхраняването им и честотата на сметоизвозване. Декларацията е подадена в сроковете предвидени в ЗМДТ и Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги предоставяни от Столична община.
Въпрос:
1. В какъв срок компетентните органи следва да определят ТБО съобразно подадената декларация и в съответствие с изискванията на Чл. 69, ал. 2 на ЗМДТ да уведомят задълженото лице за размера на таксата и сроковете за плащане.
2. Как следва да се постъпи когато компетентните органи не са определили размера на ТБО съобразно подадената декларация и не са уведомили задълженото лице за размера на таксата за битови отпадъци съгласно изискванията на Чл. 69, ал. 2 на ЗМДТ.
3. Ако предприятието учереди на физическо лице вещно право за ползване на собствен недвижим имот ще бъде ли намалена ТБО от 12 промила върху
отчетната стойност на имота, на 2.75 промила въху данъчната оценка на имота (дали е 2.75 промила не съм сигурен).